浅析城建档案发展前景

浅析城建档案发展前景

李利

摘要：本文主要通过对城建档案信息共享，档案管理模式的转换、档案管理人员结构等方面探讨了城建档案馆的发展前景。

关键词：城建档案，管理模式，资源共享 信息管理论文,发表论文,职称发表论文网

城建档案馆是城市建设资料的存贮基地，最大限度地开发利用馆藏资源服务于社会，实现资源共享，一直是城建档案工作者追求的目标之一。以下主要从4个方面来论述。

1 城建档案信息资源共享方面

高信息化、网络化、数字化的社会，要求我们所有的领域都向着“更高、更快、更强”的方向发展。城市建设的规划、设计、施工及管理部门等各行业在建设和管理中形成的信息资料不能为社会所共享，制约了城市建设各环节之间的相互促进，造成了大量的人力、物力、财力资源的浪费。由于对地下管网情况不了解，又没有一处可提供资料的机构，那么就会造成各种混乱局面，如施工过程中容易出现挖断各种管道、电缆等事故。由于信息不畅造成建设管理的无序化，导致了城市建设各环节的相互脱节。大量馆藏由于信息交流不畅，无法发挥它应有的作用。然而随着信息化、网络化、数字化的飞速发展，为适应经济建设发展的需要，一些大城市先后成立了“城建信息中心”。城建信息中心的建立，为开发利用馆藏，服务经济建设奠定了基础。随着经济建设持续稳定的发展，网络经济将不断发展、壮大、成熟，以城建信息中心为基点的城建信息网络也将形成一定规模。城建档案管理系统将在统一有序的秩序下操作运行。不久的将来，世界信息高速公路和网络的建立与普及，使城建信息不再局限于某一地、某一国，发达的网络，为我们在城市的规划、设计、建设等各方面提供学习、借鉴的样本，也为我们学习先进地区，先进国家的技术提供了有效信息。方便、快捷的网络，将使城建档案资源共享成为现实。

2 馆藏档案管理模式方面

随着网络的普遍，传统的档案管理模式将不再适应，需要新的现代的管理模式与其相适应。目前，大部分城建档案管理部门都购置了微机等信息自动化设施，然而由于部分技术设施落后，致使相当多的计算机等硬件设施难以发挥应有的作用。然而在现代化管理方面还存在着如计算机网络技术、智能布线技术、加解密技术的应用；档案信息管理系统的缩微技术、数据库技术、多媒体技术的应用；地理信息管理系统的遥感测量技术、GIS(地理信息系统)技术、GPS(全球卫星定位系统)技术的应用，库房及档案保护系统中的高性能密集架，温湿度控制设备、防盗防火设备、消毒防腐设备及相应的机电一体化技术、自动控制技术、微波灭菌技术、臭氧消毒技术、防腐药剂技术等的广泛应用等方面的问题，当然随着高科技手段不断应用于档案管理的各个环节，这些问题将会迎刃而解的。馆藏档案信息存储、管理和利用的电子化，使所有馆藏信息维护在数据库中，同时可根据档案接收进程实现动态更新。馆藏档案信息的利用过程将是对数据库的访问过程。档案作为原始性的、一次性的、不可再生的信息资源将得到充分保护。高智能的现代管理方式将为更好地延长档案原件寿命起到不可替代的作用。

3 人员结构方面

随着一些现代化的高科技将广泛应用于城建档案的管理中，档案工作的现代化归根结底需要人来实现。因此，建立一支具有现代化科学技术知识和业务技能的专业干部队伍至关重要。未来的社会将是人才竞争的社会，人才的价值和作用将在未来的知识经济时代得到充分的体现。能否在未来的时代发展中更好地发挥城建档案信息的作用，更好地服务于社会，关键在于能否掌握人才的优势。高质量的复合型的人才是实现城建档案信息现代化管理的重要条件之一。目前，我国各项城建档案机构现有工作人员中，真正具有一定专业知识的复合型人才还十分短缺，人员结构配备还不尽合理。现各馆专业人才受当时教育体制的限制，存在着缺乏创新精神，专业过于细化，知识面过窄，社会适应性较差等问题。在城建档案现代化管理中，各专业之间不互通，不了解，工作中很难沟通、配合。这既影响工作进度，又浪费人力资源。知识的更新速度之快，工作人员如不能尽快更新知识，用新知识武装头脑，将很难适应现代化发展需要。随着教育体制的不断改革，用人机制的不断完善，现有的人才短缺问题将会得到一定的缓解。高校大幅度扩招，越来越多的人能够接受接受高等教育。为适应国际经济形势发展的需要，同发达国家教育体制接轨，我国高校现有的教育体制，如专业过于细化、知识面过窄、知识陈旧、社会适应性差等诸多问题将普遍得到改善。复合型人才将充实到各个领域，为国家的经济腾飞做出贡献。未来我国城建档案管理机构的人员结构配备问题，将在教育体制改革的浪潮冲击下，得到最大程度的改善，高素质的一专多能的复合型人才的大量引进，将为新世纪的城建档案事业带来无限的生机和活力。

4 “以档养档”成为可能

在计划经济体制下，我们的城建档案事业受计划经济的影响，经费来源完全依靠财政拨款。由于没有财政危机之忧，使我们一直将工作重点放在档案的收集、管理上。在当前的市场经济条件下，由于财政拨款十分有限，只够维持馆内基本开支，资金短缺已成为城建档案事业发展的重大障碍。其实，近20年来，全国各级城建档案馆都积累了大量有价值的原始信息，如何尽快转变观念，变封闭型为开放型，在档案利用上变被动服务为主动服务，在档案管理上从管理型向开放型转变已成为当务之急。长期以来，由于我们对城建档案信息资源的开发利用一直没有引起高度重视。以致城建档案的开发利用服务始终是公益性的低价值的，致使城建档案馆资金匮乏，影响档案事业的发展。国家对档案馆的资金投入没有产出，档案馆的社会效益未能充分体现。这些都大大影响了城建档案馆的进一步发展。因此，从档案开发利用的经济效益入手，从根本上改变利用服务的格局，使城建档案的价值得到充分体现，将是我们未来工作的重点。在新世纪，随着城建信息中心的广泛建立、网络的高速发展，馆藏档案信息的开发利用得到最大限度的提高。通过对馆藏档案进行编研加工，城建档案馆将实现从管理型向开发利用型的转变。同时，将馆藏的地下管网档案、工程竣工档案、规划审批档案等利用价值较高的档案信息编辑上网，将会获取最大的经济效益。利用城建信息中心的高级摄像编辑设备、光盘刻录设备等一系列的现代化手段，积极服务于社会，既提高城建档案馆的知名度，又获取了经济效益。另外，城建档案信息将通过快捷的网络传递，把城建信息的开发利用提高到一个较高水平。其档案信息的社会效益和经济效益将得到充分体现。

随着城市建设的发展，高科技手段在城建档案管理的各个方面广泛应用，大量丰富的馆藏，将使城建档案馆得到丰厚的利润回报，不靠财政拨款，真正实现“以档养档”。未来的事业需要我们去创造，相信在新世纪我们的城建档案事业将会更加灿烂辉煌。